Gobierno no cumplió meta fiscal del 1,9% del PIB.

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09 de enero de 2026 – 04:00

El Gobierno de Santiago Peña no alcanzó el límite de déficit fiscal estipulado por la ley de presupuesto para el año 2025, fijado en 1,9% del PIB, a pesar del millonario “bicicleteo” de deudas en el que se involucró. Finalizó el año sin pagar a numerosos proveedores del Estado, que demandan más de US$ 1.000 millones solo en los sectores de salud, obras y alimentación.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) admitió esta semana que hay una considerable deuda con contratistas del Programa Hambre Cero, de Salud y de Obras Públicas, pero cuando ABC solicitó más detalles sobre estos compromisos, no se obtuvo respuesta.

Tres sectores cruciales

El sector farmacéutico encabeza la lista de acreedores del Estado, reclamando el pago de más de US$ 600 millones. Sin embargo, esta cifra no es estática, dado que la demanda de productos y servicios de Salud implica un costo mensual aproximado de US$ 50 millones, mientras que la capacidad de pago ronda los US$ 25 millones.

Por ello, la Cámara de la Industria Química Farmacéutica del Paraguay (Cifarma) califica estos niveles de endeudamiento como “insostenibles”, especialmente considerando que se trata de un sector tan delicado como el de la salud.

El Estado arrastra una deuda con proveedores de medicamentos. La acumulación de atrasos introduce riesgos que trascienden lo contable.

La industria de la construcción también es una de las perjudicadas por el incumplimiento del Estado, donde se denuncia la inseguridad jurídica y el colapso de empresas que ya no pueden soportar tantos meses de espera para recibir pagos por certificados de obras.

Adicionalmente, las proveedoras del Programa Hambre Cero exigen el pago de al menos US$ 100 millones por alimentos entregados durante el año pasado.

Incumplimiento de la ley sin rendición de cuentas

Esto indica que, oficialmente, el Gobierno admite no haber alcanzado la meta de convergencia del 1,9% estipulada por ley para el año pasado, incluso con las enormes deudas impagas.

“Aún así, con un mayor crecimiento (es decir, una economía más amplia), no hemos logrado controlar ese déficit. Si calculamos sobre el PIB proyectado al 4%, estamos incluso muy por encima”, explicó a ABC.

Jorge Garicoche, economista, asesor, docente y gerente de Economía de Mentu.
Jorge Garicoche, economista, asesor, docente y gerente de Economía de Mentu.

El Gobierno repitió lo que criticó

Plan de convergencia fiscal aprobado por ley. El gobierno anterior había previsto llegar al -1,5% del PIB en 2024 pero el gobierno de Peña denunció deudas "heredadas" y postergó el plan hasta el año 2026. Ahora se pone en duda que pueda cumplir incluso tras esa ampliación.
Plan de convergencia fiscal aprobado por ley. El gobierno anterior había previsto llegar al -1,5% del PIB en 2024, pero el gobierno de Peña denunció deudas «heredadas» y postergó el plan hasta el año 2026. Ahora se pone en duda que pueda cumplir incluso tras esa ampliación.

Al asumir hace dos años, Peña solicitó al Congreso replanificar el plan de convergencia fiscal, para que el regreso al tope de déficit establecido en la ley de responsabilidad fiscal, de 1,5% del PIB, se pospusiera de 2024 a 2026.

Sin embargo, si el año pasado no pudo cumplir el 1,9%, ¿cómo podrá el Gobierno alcanzar este año un déficit del 1,5%? ¿Planea continuar con el millonario “bicicleteo” o volverá a solicitar al Congreso la extensión del plan de convergencia? Estas preguntas tampoco han recibido respuesta hasta ahora de las autoridades económicas del país.

Se observa un “deterioro de la institucionalidad”

“El déficit fiscal se cumple o no se cumple”, afirmó el diputado Mauricio Espínola (ANR Añetete), al denunciar el “deterioro de la institucionalidad en la gestión de la economía paraguaya”.

Señaló que este año, el déficit fue fijado en 1,9% del PIB y que, para intentar cumplirlo, el Gobierno “dejó de pagar deudas internas cercanas a 1.000 millones de dólares”, pero que “ni aun así lo logró”.

 

mauricio espínola   02-03-2025
mauricio espínola 02-03-2025

El legislador indicó que “la situación no sería trágica, si los mismos actores que incumplieron no hubieran hecho tanto ruido mediático después de las elecciones de 2023”. El gobierno entrante denunció una considerable deuda “heredada” que le impedía cumplir con el plan original de convergencia fiscal.

Manifestó que planteará este tema en la Comisión Permanente del Congreso para buscar una solución a esta situación recurrente, que deja en incertidumbre a las empresas paraguayas que contribuyen al país.

Para Espínola, lo más preocupante es que si el Ministerio de Economía pretende minimizar la importancia de estos incumplimientos, lo que logra es “confirmar el deterioro de la institucionalidad en la gestión de la economía paraguaya”.

“Habiendo celebrado el logro de alcanzar el grado de inversión, gracias a un trabajo de las últimas dos décadas, sería lamentable que lo perdamos por la irresponsabilidad de quien se autodenomina su goleador”, puntualizó.


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